Форум » Поиск » Проект закона » Ответить
Проект закона
Keto: Выкладываю по страницам. [more]ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Об увековечении памяти погибших при защите Отечества Уважительное отношение к памяти погибших при защите Отечества или его интересов - священный долг всех граждан. Увековечение памяти погибших защитников Отечества является одним из видов приоритетной деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и общественных объединений. Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные, экономические основы деятельности в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества или его интересов, а также определяет порядок проведения поисковой работы. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) военное мемориальное кладбище – находящийся в федеральной собственности земельный участок, на котором имеются места погребения погибших при защите Отечества, оборудованные надгробиями, мемориальными номерами, ограждениями, памятниками (стелами, обелисками или другими элементами воинских мемориалов); 2) воинский мемориал – памятное место, позволяющее каждому достойно почтить имена и подвиги погибших защитников Отечества; 3) военно-мемориальная работа – комплекс мероприятий, направленных на увековечение памяти погибших при защите Отечества, в т.ч. создание в установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти) порядке воинских мемориалов, их использования для воспитания граждан в духе уважения к подвигам защитников Отечества, ценой своей жизни обеспечивших победу в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, других войнах и вооруженных конфликтах; 4) гибель при защите Отечества – смерть, наступившая при защите Отечества или в результате полученных в этой связи ран, контузий, увечий, заболеваний, независимо от даты ее наступления; 5) защита Отечества – участие в войнах и локальных вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации, а так же выполнение интернационального воинского долга на территории других государств с сохранением верности воинской присяге Родине; 6) иные места погребения погибших при защите Отечества –оборудованные мемориальными элементами братские и индивидуальные могилы на воинских, общественных кладбищах и вне кладбищ, погибших при защите Отечества, а также колумбарии с прахом погибших, места захоронения в акваториях морей и океанов, места гибели боевых кораблей, морских, речных, и воздушных судов с экипажами; 7) незахороненные останки погибших защитников Отечества – прах погибших при защите Отечестава, находящийся в неизвестных захоронениях, либо не погребенный по каким-либо другим обстоятельствам;[/more]
Ответов - 146, стр:
1 2 3 4 All
Keto: Кому ножОн проект закона о поиске - присылайте в личку мейл.
Keto: 8) поисковая работа – деятельность по выявлению неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков погибших или пропавших без вести при защите Отечества для последующего их захоронения (перезахоронения), а также выявление не состоящих на учете воинских могил, иных воинских захоронений, а также установление имён погибших и пропавших без вести при защите Отечества для увековечения их памяти в порядке, определенном настоящим Федеральным законом; 9) поисковые объединения – созданные в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественные объединения для осуществления деятельности по поиску неизвестных воинских захоронений и непогребённых останков защитников Отечества, установления имен погибших или пропавших без вести при защите Отечества с целью их увековечения; 10) погибшие при защите Отечества – участники Великой Отечественной Войны 1941-1945 года и военнослужащие Вооружённых Сил, войск, военных формирований, органов и организаций, погибшие при защите Отечества; 11) объекты увековечения памяти погибших при защите Отечества –военные мемориальные кладбища, другие места погребения останков погибших при защите Отечества, расположенные на воинских и общественных кладбищах и вне кладбищ, находящиеся под охраной государства в соответствии с настоящим Федеральным законом; 12) сводный федеральный государственный реестр объектов увековечения памяти погибших при защите Отечества – государственная информационная система, включающая в себя банк данных, содержащий информацию о количестве военных мемориальных кладбищ, иных мест погребения погибших при защите Отечества, их месте нахождения, имена погребенных, и другие сведения, определяемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с настоящим Федеральным законом; 13) увековечение памяти погибших при защите Отечества –деятельность органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений по реализации предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими нормативными актами полномочий и мероприятий в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества. Статья 3. Правовые основы увековечения памяти погибших при защите Отечества 1. Законодательство Российской Федерации об увековечении памяти погибших при защите Отечества основывается на положениях Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, указов Президента Российской Федерации, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, регулирующих вопросы этой сферы деятельности и принимаемых в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации. 2. Вопросы увековечения памяти погибших граждан Российской Федерации на территории других государств регулируется настоящим Федеральным законом, международными договорами и межправительственными соглашениями. Статья 4. Основные принципы увековечения памяти погибших при защите Отечества Законодательство об увековечении памяти погибших при защите Отечества основывается на следующих принципах: 1) обеспечение права каждого на свободный доступ к информации о местах захоронения погибших при защите Отечества; 2) единство нормативной правовой базы в области увековечения памяти погибших при защите Отечества на всей территории Российской Федерации; 3) установление государственных гарантий сохранности военных мемориальных кладбищ и других мест захоронения погибших при защите Отечества;
Keto: 4) государственное регулирование и поддержка общественных инициатив поисковой работы с целью обнаружения не захороненных останков погибших при защите Отечества; 5) обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся поисковой работой; 6) недопущение надругательства над памятью погибших при защите Отечества; 7) соблюдение международных договоров и соглашений Российской Федерации, регулирующих вопросы увековечения памяти погибших при защите Отечества на территории иностранных государств, а также общепринятых обычаев и норм международного права, связанных с увековечением памяти погибших воинов; 8) взаимодействие уполномоченного федерального органа в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества с другими федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами, участвующими в деятельности по обеспечению увековечения памяти погибших защитников Отечества; 9) непрерывность и преемственность деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества; 10) гарантированность погребения останков погибших при защите Отечества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Статья 5. Полномочия Российской Федерации в области увековечения памяти погибших при защите Отечества К полномочиям Российской Федерации в области увековечения памяти погибших при защите Отечества относятся: 1) разработка и реализация государственной политики в области увековечения памяти погибших при защите Отечества, принятие и реализация федеральных целевых программ обеспечения увековечения памяти погибших при защите Отечества; 2) определение общих принципов деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества, обеспечение права каждого на доступ к объектам увековечения памяти погибших при защите Отечества, разработка нормативных правовых актов и других документов по вопросам увековечения памяти погибших при защите Отечества; 3) организация строительства и обустройства военных мемориальных кладбищ, других мест погребения останков погибших при защите Отечества, обеспечение их сохранности, реконструкции, государственная охрана объектов увековечения памяти погибших при защите Отечества; 4) обеспечение ведения сводного федерального гос)/дарственного реестра военных мемориальных кладбищ и других мест погребения останков погибших при защите Отечества на территории Российской Федерации и других государств; 5) организация военно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации в духе уважения памяти погибших при защите Отечества; 6) организация военно-мемориальной работы; 7) организация поисковых работ не захороненных останков погибших при защите Отечества и обеспечение погребения на военных мемориальных кладбищах и других, предназначенных для этой цели местах погребения; 8) взаимодействие с иностранными государствами по содержанию и благоустройству объектов увековечения памяти погибших при защите Отечества, на основе международных договоров и соглашений по вопросам увековечения памяти погибших при защите Отечества; 9) финансирование деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества;
Keto: 10) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области увековечения памяти погибших при защите Отечества; 11) утверждение режимов использования территорий и зон охраны объектов увековечения памяти погибших при защите Отечества; 12) иные, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами полномочия. Статья 6. Субъекты реализации полномочий Российской Федерации в области увековечения памяти погибших при защите Отечества 1. Полномочия Российской Федерации в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в объеме, определяемом настоящим Федеральным законам и законами субъектов Российской Федерации. 2. Президент Российской Федерации определяет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области увековечения памяти погибших при защите Отечества, устанавливает полномочия этого органа в данной сфере в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, осуществляет контроль за их исполнением. 3. Федеральное собрание – парламент Российской Федерации принимает федеральные законы регулирующие деятельность по увековечению памяти погибших при защите Отечества. 4. Правительство Российской Федерации принимает федеральные целевые программы по увековечению памяти погибших при защите Отечества, обеспечивает их финансирование, осуществляет, в соответствии с положениями федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации», руководство деятельностью федеральных органов исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества. 5. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти обеспечивает ведение сводного федерального государственного реестра объектов увековечения памяти погибших защитников Отечества, организацию поисковой и военно-мемориальной работы, координирует работу федеральных органов исполнительной власти, участвующих в деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества, осуществляет контроль за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им федеральных полномочий в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества. 6. Иные федеральные органы исполнительной власти осуществляют работу в сфере увековечения памяти в соответствии со своими полномочиями, закрепленными в положениях об этих органах. Статья 7. Полномочия Российской Федерации в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества, переданные для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий по обеспечению сохранности расположенных на их территории объектов увековечения памяти погибших при защите Отечества, а также сбор, обобщение и передачу уполномоченному федеральному органу исполнительной власти информации для сводного федерального государственного реестра объектов увековечения памяти погибших при защите Отечества по установленной этим органом форме.
Keto: Статья 8. Полномочия субъектов Российской Федерации в области увековечения памяти погибших при защите Отечества 1. К полномочиям субъектов Российской Федерации в области увековечения памяти погибших при защите Отечества относятся: 1) принятие и реализация государственных региональных программ деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества; 2) содействие деятельности общественных объединений, участвующих в поисковой работе; 3) содействие органам военного управления в обеспечении погребения останков погибших при защите Отечества; 4) взаимодействие с находящимися на территории субъекта Российской Федерации подразделениями уполномоченного федерального органа исполнительной власти по вопросам обеспечения сохранности военных мемориальных кладбищ и организация погребения обнаруженных общественными объединениями останков погибших при защите Отечества; 5) создание и обеспечение деятельности региональных центров по воспитанию граждан в духе увековечения к памяти погибших при защите Отечества; 6) представление к награждению наградами Министерства обороны Российской Федерации за активную работу по увековечению памяти погибших пи защите Отечества; 7) осуществление иных, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации полномочий. 2. Субъекты Российской Федерации могут передавать переданные и предоставленные им настоящей статьей полномочия органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления в области увековечения памяти погибших при защите Отечества Органы местного самоуправления имеют право: 1) участвовать в разработке и реализации целевых программ субъектов Российской Федерации по увековечению памяти погибших при защите Отечества; 3) вносить предложения высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации о награждении отличившихся членов поисковых объединений и других граждан, участвующих в деятельности по увековечению памяти погибших при защите; 2) Отечествасодействовать поисковой работе на территории муниципальных образований и погребению найденных останков погибших при защите Отечества. Статья 10. Участие общественных объединений в деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества В деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества могут участвовать общественные объединения при условии соблюдения положений настоящего Федерального закона и других нормативных правовых актов по вопросам увековечения памяти погибших при защите Отечества. Статья 11. Формы увековечения памяти погибших при защите Отечества 1. Основными формами увековечения памяти погибших при защите Отечества являются:
Keto: 1) создание, сохранение и благоустройство военных мемориальных кладбищ и других мест погребения погибших при защите Отечества, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений; 2) сохранение и обустройство отдельных территорий, исторически связанных с подвигами погибших при защите Отечества; 3) занесение имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и других сведений о них в книги Памяти; 4) создание мемориальных музеев, возведение воинских мемориалов, сооружение на местах боевых действий памятных знаков; 5) присвоение городам, населённым пунктам и объектам местности, где защитники Отечества проявили массовый героизм, мужество и стойкость почётного звания Российской Федерации «Город воинской славы» и иных почетных наименований; 6) публикации в средствах массовой информации материалов о погибших при защите Отечества, создание произведений искусства и литературы, посвященных их подвигам, организация выставок; 7) присвоение имён погибших при защите Отечества населённым пунктам, улицам и площадям, географическим объектам, предприятиям, учреждениям, в том числе образовательным, организациям, соединениям, воинским частям, кораблям и судам; 8) занесение погибших при защите Отечества навечно в списки воинских частей и учебных заведений военного профиля; 9) установление памятных дат России, увековечивающих имена погибших при защите Отечества. 2. По решению федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений могут осуществляться другие мероприятия по увековечению памяти погибших при защите Отечества. Статья 12. Права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области увековечения памяти погибших при защите Отечества 1. Каждый имеет право на доступ к объектам увековечения памяти погибших при защите Отечества в порядке, установленном администрацией военных мемориальных кладбищ, других кладбищ, а в гарнизонах и на режимных объектах на условиях, устанавливаемых их начальниками (руководителями). Посещение объектов увековечения памяти погибших при защите Отечества в общественных местах вне кладбищ не подлежит ограничениями, за исключением . проведения реставрационных восстановительных работ. 2. Каждый имеет право участвовать в проведении ритуальных мероприятий на объектах увековечения памяти погибших при защите Отечества. 3. Каждый имеет право на беспрепятственное получение информации об объектах увековечения памяти погибших при защите Отечества в порядке, установленном настоящем Федеральным законом в пределах данных, содержащихся в сводном федеральном государственном реестре объектов увековечения памяти погибших при защите Отечества. 4. Общественные и религиозные объединения вправе оказывать содействие уполномоченному федеральному органу исполнительной власти в сохранении, использовании, организации военно-мемориальной и патриотической работы, государственной охране объектов увековечения памяти погибших при защите Отечества в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 2. Организация погребения погибших при защите Отечества Статья 13. Места погребения погибших при защите Отечества
Keto: 1. Погребение (перезахоронение) погибших при защите Отечества осуществляется на военных мемориальных кладбищах по решению о уполномоченного федерального органа исполнительной власти либо органов военного управления, находящихся на территории соответствующих субъектов Российской Федерации. 2. По решению органов военного управления, находящихся на территории соответствующих субъектов Российской Федерации, согласованному с органами местного самоуправления, допускается погребение (перезахоронение) останков погибших при защите Отечества в братских и индивидуальных могилах, на общественных кладбищах и вне кладбищ. Статья 14. Статус военных мемориальных кладбищ 1. Военные мемориальные кладбища по принадлежности являются федеральными государственными местами погребения и находятся в ведении уполномоченного федерального органа исполнительной власти. 2. По историческому и культурному значению военные мемориальные кладбища относятся к историко-мемориальным местам погребения. 3. Места погребений погибших при защите Отечества оборудуется надгробиями, памятниками, стелами, обелисками и другими элементами воинских мемориалов. На территории воинских мемориальных кладбищ могут создаваться региональные центры для проведения работ по воспитанию граждан в духе уважения к памяти погибших при защите Отечества. Статья 15. Порядок погребения (перезахоронения) погибших при защите Отечества 1. Погребение (перезахоронение) погибших при защите Отечества, а также захоронение не погребенных останков, обнаруженных в процессе поисковых работ, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», как правило, на военных мемориальных кладбищах, на основании решений и под i/ контролем органов военного управления. При этом допускается проведение религиозных обрядов. Отдание воинских почестей погибшим при защите Отечества обеспечивается органами военного управления. Статья 16. Содержание и благоустройство военных мемориальных кладбищ и других мест погребения погибших при защите Отечества 1. Содержание и благоустройство военных мемориальных кладбищ и других мест погребения погибших при защите Отечества осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти. 2. Содержание и благоустройство мест погребения погибших при защите Отечества на закрытых территориях воинских гарнизонов и на режимных объектах обеспечивают начальники (руководители) этих гарнизонов (объектов). 3. Перезахоронение останков погибших защитников Отечества проводится по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти с обязательным уведомлением родственников погибших, установленных пофамильно. Целью перезахоронения останков погибших защитников Отечества является создание воинского мемориала или его перенесение для обеспечения сохранности. Глава 3. Обеспечение сохранности военных мемориальных кладбищ и других захоронений погибших при защите Отечества.
Keto: Ответственность за надругательство над памятью погибших при защите Отечества. Статья 17. Сохранность военных мемориальных кладбищ и других мест погребения погибших при защите Отечества 1. Контроль за сохранностью военных мемориальных кладбищ и других мест погребения погибших при защите Отечества обеспечивает уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. 2. В обеспечении сохранности и благоустройства объектов увековечения памяти погибших при защите Отечества могут принимать участие органы местного самоуправления и общественные объединения. 3. Правительством Российской Федерации устанавливаются охранные зоны и зоны охраняемого природного ландшафта для обеспечения сохранности военных мемориальных кладбищ. 4. Организацию охраны вновь выявленных воинских захоронений до решения вопроса о принятии их на государственный учет обеспечивают уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и органы военного управления. 5. Проекты планировки, застройки и реконструкции городов и других населенных пунктов, строительных объектов разрабатываются с учетом необходимости обеспечения сохранности военных мемориальных кладбищ и других мест погребения погибших при защите Отечества в порядке, установленном градостроительным законодательством. 6. Строительные, земляные, дорожные и другие работы в результате которых могут быть повреждены объекты увековечения памяти погибших при защите Отечества, проводятся только после согласования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 7. Предприятия, организации, учреждения и граждане обеспечивают сохранность воинских захоронений, находящихся на предоставленных им землях. В случае обнаружения захоронений погибших при защите Отечества на этих землях они обязаны сообщить об этом в органы военного управления или территориальные органы внутренних дел. 8. Расположенные на объектах увековечения памяти погибших при защите Отечества воинские мемориалы, пришедшие в негодность в результате стихийных бедствий, техногенных катастроф, неправомерных действий или по другим причинам, подлежат немедленному восстановлению органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации с последующей компенсацией понесенных расходов из федерального бюджета в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Статья 18. Государственный учет военных мемориальных кладбищ и иных мест погребения погибших при защите Отечества 1. Военные мемориальные кладбища и иные места погребения погибших при защите Отечества подлежат государственному учету посредством ведения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти сводного федерального государственного реестра объектов увековечения памяти погибших при защите Отечества. 2. Содержащиеся в названном в части 1 настоящей статьи сводном федеральном государственном реестре сведения о военных мемориальных кладбищах и иных местах погребений погибших при защите Отечества подлежат бессрочному хранению. 3. Порядок ведения сводного федерального государственного реестра объектов увековечения памяти погибших при защите Отечества определяет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
Keto: Статья 19. Восстановление военных мемориальных кладбищ и иных мест погребения погибших при защите Отечества Пришедшие в негодность военные мемориальные кладбища и иные места погребения погибших при защите Отечества, а также пришедшие в негодность памятники и иные мемориальные сооружения, увековечивающие память погибших защитников Отечества подлежат восстановлению уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или по его поручению органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Статья 20. Земельные участки в границах территорий военных мемориальных кладбищ и других мест погребений погибших при защите Отечества Земельные участки в границах военных мемориальных кладбищ и других мест погребений погибших при защите Отечества, включенных в сводный федеральный государственный реестр объектов увековечения памяти погибших при защите Отечества относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируются земельным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Статья 21. Государственная охрана объектов увековечения памяти погибших при защите Отечества Государственная охрана военных мемориальных кладбищ и иных мест погребения погибших при защите Отечества осуществляется органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции с целью обеспечения сохранности объектов увековечения памяти погибших при защите Отечества, предотвращение их разрушения или причинения им вреда. Статья 22. Ответственность за надругательство над памятью погибших при защите Отечества Лица, совершившие надругательство над памятью погибших при защите Отечества, выразившееся в форме разрушения военных мемориальных кладбищ или других мест погребения погибших при защите Отечества несут установленную законом уголовную ответственность. Глава 4. Организация и порядок проведения поисковой работы Статья 23. Организация поисковой работы 1. Поисковая работа проводится с целью выявления неизвестных воинских' захоронений и не погребенных останков, установления имен погибших при защите Отечества и увековечения их памяти в порядке, установленном главой 2 настоящего Федерального закона.
Keto: 2. Поисковая работа обеспечивается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и проводится образованными этим органом поисковыми подразделениями, а также общественными объединениями, допущенными к поисковым работам на основании результатов конкурсов, проведенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». 3. По решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) поисковая работа может проводиться за счет средств добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц. 4. Проведение поисковой работы допускается только при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи. 5. Основанием для проведения поисковой работы являются фактические данные о возможном нахождении в том или ином месте (населённом пункте, местности): 1- не погребённых останков защитников Отечества; 2- неизвестных воинских захоронений; 3- документальных или вещественных свидетельств гибели защитников Отечества. Статья 24. Порядок проведения поисковой работы 1. Порядок проведения поисковой работы определяется настоящим Федеральным законом, иными нормативными актами, принимаемыми уполномоченным органом исполнительной власти. 2. Поисковая работа осуществляется на основе документально установленных архивных, исторических данных по местам военных действий, местам захоронений жертв войны, а также путём опроса местных жителей, участников и свидетелей событий. 3. Захоронение выявленных в ходе проведения поисковых работ останков погибших воинов проводится в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона, а обнаруженные неизвестные ранее воинские захоронения после их обследования, учёта и регистрации благоустраиваются в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 4. Найденные документы и другое имущество погибших участников Великой Отечественной войны передаётся по акту в органы военного управления по месту их обнаружения для изучения, проведения экспертизы и учёта. При этом документы и награды погибших передаются их родственникам или в музеи для экспонирования. 5. Оружие и иные средства вооружения после приведения в состояние, исключающее их боевое применение, могут передаваться для экспонирования музеям в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 6. Об обнаружении взрывоопасных предметов немедленно сообщается в органы военного управления, которые в установленном порядке принимают меры по их обезвреживанию или уничтожению. 7. Порядок использования найденной в процессе поисковой работы военной автомобильной, бронетанковой, артиллерийской, авиационной и военно-морской техники определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 8. Порядок материально-технического обеспечения проведения поисковых работ определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Глава 5. Международное сотрудничество в области увековечения памяти погибших при защите Отечества
Keto: Статья 25. Международное сотрудничество Российской Федерации в области увековечения памяти погибших при защите Отечества 1. Российские воинские захоронения, находящиеся на территории других государств содержатся в соответствии с заключёнными международными договорами и соглашениями, положениями Женевских конвенций о защите жертв войны от 12 августа 1949 года и общепринятыми нормами международного гуманитарного права. 2. Государственный учет российских воинских захоронений на территории иностранных государств, обеспечение их сохранности и благоустройства осуществляется зарубежными представительствами уполномоченного федерального органа исполнительной власти. На каждом воинском захоронении за рубежом устанавливается мемориальный знак. Сведения о зарубежных воинских захоронениях погибших защитников Отечества заносятся в государственный реестр зарубежных воинских захоронений погибших защитников Отечества, ведение которого обеспечивается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Документы по учёту воинских захоронений погибших защитников Отечества подлежат бессрочному хранению. Статья 26. Полномочия федерального органа исполнительной власти по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации по увековечению памяти погибших при защите Отечества Федеральный орган исполнительной власти по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации: 1) разрабатывает проекты международных договоров об обеспечении обустройства и сохранности воинских захоронений на территории иностранных государств, а также участвует в реализации этих договоров; 2) оказывает содействие родственниками погибших при защите Отечества, похороненных на территории иностранных государств в посещении мест погребения. Статья 27. Международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам захоронений иностранных военнослужащих, погибших на территории Российской Федерации Вопросы захоронений военнослужащих армий других государств на территории Российской Федерации регулируются законодательством Российской Федерации и международными договорами и соглашениями. Глава 6. Финансирование деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества Статья 28. Источники финансирования деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества 1. Основным источником финансирования деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества является федеральный бюджет.
Keto: 2. Для финансирования увековечения памяти погибших при защите Отечества, включая поисковые работы, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют право использовать внебюджетные средства, добровольные пожертвования, взносы юридических и физических лиц. Статья 29. Порядок финансирования работ по содержанию и благоустройству воинских захоронений защитников Отечества за рубежом Финансирование работ по содержанию и благоустройству воинских захоронений защитников Отечества, находящихся на территории иностранных государств осуществляется на основе межгосударственных договоров и соглашений. Глава 7. Заключительные положения Статья 30. Вступление в силу настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Статья 31. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации Со дня вступления в законную силу настоящего Федерального закона признать утратившими силу: 1) Закон Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (Ведомости Верховного Совета и Съезда народных депутатов Российской Федерации 1993. №7. Ст.245); 2) статью 23 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2004. №35. Ст.3607); 3) Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. N179-ФЗ "О внесении изменения в статью 10 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" Собрание законодательства Российской Федерации 2006. №45. Ст. 4631); 4) статью 9 Федерального закона от 23 июля 2008 г. N160-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2008. №30 (ч.И). Ст. 3616).
Keto: КОНЦЕПЦИЯ Федерального закона «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» I Современная ситуация в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества Забота об увековечении памяти граждан, погибших при защите Отечества является священным долгом Российского государства. Объективная необходимость осуществления деятельности в этом направлении обусловлена включением в статью 71 Конституции Российской Федерации таких вопросов исключительного ведения Российской Федерации как оборона и безопасность, защита государственной границы (пункты «м», «н»), а также возложением на граждан России, обязанности защищать Отечество. Важной особенностью деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества является то, что она имеет большое воспитательное значение. В связи с этим в ней должны участвовать субъекты России, так как согласно статье 72 Конституции общие вопросы воспитания относятся к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Основным специальным законодательным актом, регулирующим организацию и осуществление деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества в Российской Федерации является закон Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (далее - Закон № 4292-1), который устарел и не соответствует современным потребностям гражданского общества и государства. В Закон № 4292-1 вносились изменения Федеральными законами от 22 августа 2004 года, 03 ноября 2006 года и 23 июля 2008 года. Однако актуализировать его в должной мере не удалось. Он выпадает из сложившейся системы федерального законодательства. В статье 11 Закона № 4292-1 на федеральный орган исполнительной власти, которым согласно Указу Президента РФ от 22 января 2006 года № 37 является Министерство обороны Российской Федерации, возложена обязанность осуществлять «контроль за исполнением настоящего Закона». Такое полномочие названного Министерства противоречит статьям 10 и 12 Конституции Российской Федерации, закрепившим соответственно принцип разделения. властей и самостоятельность местного самоуправления. Кроме того, после возложения Указом Президента Российской Федерации от 22 января 2006 года № 37 на Министерство обороны Российской Федерации полномочий по увековечению памяти погибших при защите Отечества и определения его уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в данной сфере оказалось, что Министерство обороны не только руководит деятельностью по увековечению памяти при защите Отечества, но и дает само себе поручения. Такая ситуация противоречит не только правовым предписаниям, но и здравому смыслу (статья 11). Названный и ряд других указов Президента РФ вполне определенно относит увековечение памяти погибших при защите Отечества к государственной деятельности. Однако это принципиальное положение не учитывается в Законе № 4292-1. Следующим серьезным недостатком анализируемого Закона № 4292-1 является то, что его нормами на органы местного самоуправления, возложены полномочия, которые противоречат положениям Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации». Так, согласно Закону № 4292-1 органы местного самоуправления обязаны осуществлять работы по реализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих на территории России и создавать резерв площадей для новых
Keto: захоронений, то есть заниматься вопросами, которые не отнесены названным Федеральным законом к числу вопросов местного значения. Противоречат Федеральному закону от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации» и содержащиеся в статье 4 нормы Закона № 4292-1, которыми на органы местного самоуправления возлагаются обязанности проводить захоронения непогребенных останков погибших, обнаруженных в ходе поисковой работы, а также принимать решение о перезахоронении останков погибших «с обязательным уведомлением родственников погибших, розыск которых осуществляют органы военного управления». Безосновательно в статьи 4 и 5 анализируемого Закона включены нормы, устанавливающие ответственность органов местного самоуправления за содержание воинских захоронений. Так, согласно статье 5 они несут ответственность за содержание воинских захоронений на территории Российской Федерации. При этом в Законе № 4292-1 не указано о какой ответственности идет речь и какие финансовые средства выделяются для выполнения такой работы, явно выходящей за круг вопросов местного значения. Кроме того, не соответствуют положениям статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ полномочия, возложенные статьей 11 Закона № 4292-1, на органы местного самоуправления. Нет ясности и в вопросе о том, кто должен вести учет воинских захоронений. В статье 5 он возлагается на «местные органы власти и управления», а в статье 11 на Министерство обороны Российской Федерации. Не достаточно четко сформулированы в статьях 8 и 9 Закона № 4292-1 нормы, регулирующие организацию и порядок проведения поисковой работы в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, а в его статье 7 отсутствует механизм выполнения предприятиями, учреждениями, организациями или гражданами (ошибочно использовано слово «или») обязанности восстанавливать воинские захоронения в случае их повреждения. Имеются в Законе № 4292-1 юридико-технические погрешности, в частности, структурно закон разделен на разделы, а не на главы, как это принято в федеральных законах. Не соответствует современным требованиям используемая в законе терминология типа «органы государственной власти и управления» (ст. 2), «местные органы власти и управления (ст.5). Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ была предпринята попытка заменить устаревшую терминологию на современную, но сделать это в полной мере не удалось. Излишней является норма статьи 11 данного Закона, представляющая возможность органам государственной власти городов Москвы, и Санкт-Петербурга, как субъектам Российской Федерации, право осуществлять «полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Законом». Причем делать это они могут в случае принятия соответствующих городских законов. Подтверждением данного вывода являются положения статьи 79 Федерального закона № 131-ФЗ, которым определены особенности организации местного самоуправления в названных городах. Не относятся к предмету Закона № 4292-1 нормы, регулирующие вопросы захоронения иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации. Изобилуют в Законе № 4292-1 дублирующие нормы. Так, в его двух статьях указано, что органы местного самоуправления несут ответственность за содержание мест захоронения (ст. 4 и 5). В 10 и 11 статьях указано, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти руководит работой по увековечению памяти погибших при защите Отечества. Перечисленные и иные недостатки свидетельствуют о необходимости признания Закона РФ от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» утратившим силу и принятия нового федерального закона, регулирующего общественные отношения, возникающие при обеспечении увековечения памяти погибших при защите Отечества, с учетом современных потребностей и возможностей Российского государства.
Keto: II Цель, задачи и предмет регулирования Федерального закона «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» Кардинальное улучшение деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества может произойти в случае ее закрепления в специальном федеральном законе в качестве одного из видов государственной деятельности Российской Федерации и ее субъектов. Такой подход к увековечению памяти погибших при защите Отечества повысит ее уровень и качество, внесет ясность в вопросы финансирования и ответственности за результаты такой деятельности. Данный вид деятельности и в настоящее время осуществляется органами государственной власти. Однако, в Законе № 4292-1 она не отграничивается в должной мере от другого вида деятельности, которая регулируется Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Вследствие этого на органы местного самоуправления возлагаются названные в первой части концепции полномочия, выходящие за пределы вопросов местного значения. В связи с этим особо важный вопрос, который должен решить предлагаемый законопроект - это вопрос о юридическом закреплении понятия «увековечение памяти погибших при защите Отечества». Представляется, что под такой деятельностью следует понимать деятельность, целью которой является обеспечение на вечные времена памяти погибших при защите Отечества. Таким образом, данный вид деятельности по своей цели отличается от иных близких видов деятельности - оказание ритуальных услуг, захоронение трупов, содержание кладбищ и других мест погребения. Деятельность по увековечению памяти погибших при защите Отечества следует рассматривать как завершающий этап выполнения государством оборонной функции в отношении защитников Отечества. Именно в связи с этим ее необходимо рассматривать как самостоятельный вид государственной деятельности, обусловленной соответствующими полномочиями Российской Федерации и ее субъектов. Но с учетом социальной значимости деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества, к ней целесообразно привлекать органы местного самоуправления и общественные объединения. Признание увековечения памяти погибших при защите. Отечества самостоятельным видом государственной деятельности станет мощным стимулом для приведения в порядок всех военных мемориальных кладбищ, воинских захоронений и других захоронений, упорядочения работы по поиску останков воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны, а также в ходе послевоенных локальных конфликтов, и увековечению их памяти, а также для активизации военно-патриотического воспитания. Все это весьма желательно делать именно сейчас, когда Президент России Д, А. Медведев взял курс на модернизацию Вооруженных Сил страны, поддержание их в постоянной боевой готовности. Ведь проявление уважения к героизму предков является бесспорным фактором воспитания у подрастающего поколения и молодежи чувства воинского долга, его достойного исполнения. Без учета этого человеческого фактора вряд ли будет возможным решение поставленных Президентом России Д. А. Медведевым задач в военной сфере. Таким образом, основной идеей предлагаемого федерального закона является идея признания увековечения памяти погибших защитников Отечества самостоятельным видом государственной деятельности, обусловленной выполнением полномочий Российской Федерации и ее субъектов. Отражение этой идеи в законе позволило бы активизировать деятельность в данном направлении не только федеральных органов государственной
Keto: власти, но и органов государственной власти субъектов России, органов местного самоуправления, общественных организаций, так как будет свидетельствовать о ее важности и значимости. Предметом предлагаемого федерального закона являются общественные отношения, возникающие при осуществлении государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами деятельности, направленной на увековечение памяти погибших при защите Отечества. Целью предлагаемого федерального закона являются создание надлежащей правовой основы федерального уровня для обеспечения деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества и осуществления военно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации в части формирования уважительного отношения к памяти погибших при защите Отечества. Федеральный закон должен решить следующие задачи: 1) обеспечение сохранности и благоустройства, а при необходимости, восстановление всех имеющихся в Российской Федерации и за рубежом военных мемориальных кладбищ и других воинских захоронений защитников Отечества; 2) определение конкретных субъектов деятельности по обеспечению памяти погибших при защите Отечества; 3) определение круга полномочий Российской Федерации, уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества, а также полномочий иных федеральных государственных органов и субъектов Российской Федерации в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества; 4) определение форм участия органов местного самоуправления в деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества; 5) закрепление мер государственной поддержки общественных инициатив, связанных с поисковой работой по выявлению до сих пор неизвестных воинских захоронений и захоронение всех непогребенных до настоящего времени останков защитников Отечества; 6) создание правовых условий для обеспечения военно-мемориальной работы и патриотического воспитания граждан; 7) определение правовых гарантий деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества и ответственности за нарушения законодательства, регулирующего данную сферу общественных отношений. Для решения этих задач следует на уровне федерального закона определить федеральный орган исполнительной власти в сфере увековечения памяти защитников Отечества. Согласно Указу Президента РФ от 22 января 2006 года № 37 таковым вполне обоснованно является Министерство обороны Российской Федерации. Данное решение Президента Российской Федерации должно быть отражено и в предлагаемом федеральном законе. Компетенция Министерства обороны Российской Федерации в рассматриваемой сфере определена в Законе РФ от 14 января 1993 года № 4292-1. Однако она подлежит корректировке в связи с изменением роли и значимости данного Министерства в деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества. Полномочия других федеральных органов исполнительной власти следует изложить в обобщенной форме в виде отсылочной нормы к положениям об этих органах. Таким образом в федеральном законе будет реализован новый подход к определению полномочий иных органов публичной власти. В привлечении к деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества субъектов Российской Федерации видится важный фактор улучшения этой деятельности. В связи с тем, что в Конституции Российской Федерации она не отнесена к предметам исключительного ведения России, нет конституционных препятствий для этого. Определение полномочий субъектов России по обеспечению увековечения памяти
Keto: погибших при защите Отечества позволит им осуществлять финансирование такой деятельности из собственных бюджетов. Кроме того, определение полномочий субъектов Российской Федерации в рассматриваемой сфере позволит им своими законами передавать, при необходимости, соответствующие полномочия органам местного самоуправления. В федеральном законе будут выделены направления деятельности органов местного самоуправления сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества. Необходимость в этом имеется в связи с тем, что нельзя отождествлять данную деятельность с закрепленным в Федеральном законе от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ вопросом местного значения «организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения» (п. 22 ст. 14; п. 17 ст. 15; п. 23 ст. 16). Признание увековечения памяти погибших защитников Отечества государственной деятельностью будет иметь для органов местного самоуправления принципиальное значение. В случае передачи им соответствующих полномочий Федеральным законом № 131-ФЗ порядке, они получат реальные финансовые средства для обеспечения сохранности и благоустройства военных мемориальных кладбищ, других захоронений погибших при защите Отечества и иной деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества. В настоящее же время возложенные на органы местного самоуправления Законом от 14 января 1993 года № 4292-1 полномочия чаще всего не исполняются в должной мере из-за финансовых затруднений. Как известно, более 95 процентов муниципальных образований являются дотационными и деньги на поддержание военных мемориальных кладбищ они не получают. Поэтому участие органов местного самоуправления в увековечении памяти погибших при защите Отечества может быть реально осязаемо в случае выделения им финансовых средств из федерального или региональных бюджетов на осуществление такого рода государственных полномочий в установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации порядке. Федеральный закон должен быть предназначен и для активизации участия общественных объединений в деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества. Видится три направления их привлечения к такой работе. Первое. Упорядочение поисковой работы в целях выявления неизвестных воинских захоронений времен Великой Отечественной войны. Второе. Осуществление общественными объединениями патриотического воспитания молодежи, с использованием военных мемориальных кладбищ, музеев боевой славы, а также их участие в военно-мемориальной работе. Третье. Организация общественного контроля за содержанием военных мемориальных кладбищ, братских и индивидуальных могил погибших защитников Отечества и за расходованием финансовых средств, выделяемых на эти цели. Следует обеспечить современные подходы к организации государственного учета военных мемориальных кладбищ и других захоронений, где покоятся останки защитников Отечества. Этому должно предшествовать определение их принадлежности как государственных мест погребения. Следует отметить, что в Указе Президента РФ от 11 июля 2001 года № 829 Правительству РФ поручалось решить вопросы о предназначении, создании, ведомственной принадлежности и деятельности военных мемориальных кладбищ путем внесения изменений в Федеральный закон «О погребении и похоронном деле». Однако, до настоящего времени законопроект на эту тему в Государственную Думу не вносился, т.е. поручение Президента РФ осталось не исполненным за исключением принятия решений о Федеральном военно-мемориальном кладбище. В новом законе желательно четко установить, что решения о погребении обнаруженных не захороненных останков участников Великой Отечественной войны принимаются органами военного управления и согласовывают с органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования, в случае проведения захоронения вне военного мемориального кладбища. На органы исполнительной власти субъектов России следует возложить полномочия по сбору информации для ведения
Keto: сводного федерального государственного реестра всех категорий воинских захоронений, расположенных на территории соответствующих субъектов РФ. На Министерство обороны Российской Федерации следует возложить обязанность обеспечивать ведение сводного федерального государственного реестра объектов увековечения памяти погибших при защите Отечества. При этом, включаемая в названный реестр информация должна быть открытой и доступной для всех заинтересованных лиц. В связи с тем, что в федеральном законе будет использоваться терминология, нуждающаяся в единообразном понимании и применении, в нем следует выделить статью «понятийный аппарат». В данной статье будут раскрыты понятия «увековечение памяти погибших при защите Отечества», «погибшие защитники Отечества», «сводный федеральный государственный реестр объектов увековечения памяти погибших при защите Отечества» и ряд других. Повышению воспитательной роли закона и его идеологической составляющей может способствовать статья о принципах ведения работ по увековечению памяти погибших при защите Отечества. В предлагаемый федеральный закон следует включить также отсылочные нормы для урегулирования вопросов о выделении земельных участков под новые захоронения останков защитников Отечества и ответственности за надругательства над памятью погибших защитников Отечества. И, наконец, в федеральный закон потребуется включить статью о сроке его вступления в законную силу и статью о признании утратившим силу Закона РФ от 14 января 1993 года № 4292-1. Таким образом, предлагаемый к разработке федеральный закон будет принципиально отличаться от действующего закона, как по идее, так и по своему содержанию. Его основными правовыми новеллами будут являться: - закрепление увековечения памяти погибших защитников Отечества как самостоятельного вида государственной деятельности, осуществляемой федеральными и региональными органами государственной власти во исполнение соответствующих полномочий Российской Федерации и ее субъектов; - разграничение полномочий Российской Федерации и ее субъектов в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества; - определение направлений участия органов местного самоуправления в деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества; - определение особенностей участия общественных объединений (организаций) в проведении поисковой работы незахороненных останков участников Великой Отечественной воины, осуществлении деятельности по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации; - закрепление права граждан Российской Федерации на доступ к объектам увековечения памяти погибших при защите Отечества и получения информации об этих объектах. Принятие федерального закона «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» создаст новую правовую базу для функционирования системы увековечения памяти погибших при защите Отечества как вида государственной деятельности и определит конкретные субъекты ее осуществления. В этом законе будут закреплены конкретные полномочия субъектов, участвующих в увековечении памяти погибших при защите Отечества, источники финансирования работ по их исполнению. Предлагаемое упорядочение позволит активизировать деятельность по увековечению памяти погибших при защите Отечества, сократит сроки поиска и захоронения непогребенных останков погибших при защите Отечества, широко использовать возможности федерального закона для военно-патриотического воспитания граждан России. Важным правовым последствием принятия предлагаемого закона станет признание утратившим силу Закона РФ от 14 января 1993 года № 4292-1, который, как показано в первой части настоящей концепции, содержит нормы, противоречащие Конституции
Keto: Российской Федерации, федеральному законодательству и не отвечает современным требованиям организации работы по увековечению памяти погибших защитников Отечества. Принятие предлагаемого федерального закона позволит в полной мере обеспечить выполнение вышеназванных Указов Президента РФ о возложении на Министерство обороны Российской Федерации полномочий по увековечению памяти погибших при защите Отечества, признании этого Министерства уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в данной сфере и о необходимости определения ведомственной принадлежности военных мемориальных кладбищ. III Структура проекта федерального закона «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» Глава 1. Общие положения В данной главе будут определены предмет федерального закона, раскрыты используемые в нем дефиниции, установлены правовые основы деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества, основные принципы организации деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества и ее формы. Кроме того, в первой главе будут определены субъекты деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества, к числу которых будут отнесены федеральный орган исполнительной власти в данной сфере, иные федеральные органы исполнительной власти, участвующие в увековечении памяти погибших при защите Отечества, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, специализированные общественные объединения, а также сформулированы их полномочия в данной области государственной деятельности. Глава 2. Организация погребения погибших при защите Отечества В данной главе будет определен порядок погребения, останков погибших при защите Отечества, виды мест захоронения, а также правовой статус, требования к содержанию и благоустройству военных мемориальных кладбищ и других объектов увековечения памяти погибших при защите Отечества, порядок ведения сводного федерального государственного реестра военных мемориальных кладбищ и других воинских захоронений, правовые гарантии погребения останков погибших при защите Отечества. Глава 3. Обеспечение сохранности военных мемориальных кладбищ и других захоронений погибших при защите Отечества. Ответственность за надругательство над памятью погибших при защите Отечества В данной главе будут определены требования к сохранности военных мемориальных кладбищ и других воинских захоронений, порядок восстановления пришедших в негодность военных мемориальных кладбищ и других воинских захоронений погибших при защите Отечества. Кроме того, в данной главе будет определен порядок государственной охраны военных мемориальных кладбищ и других мест погребения погибших при защите Отечества, а также ответственность за разрушение мест захоронения и надругательство над памятью погибших при защите Отечества.
Keto: Глава 4. Организация и проведение поисковой работы В данной главе будут установлены требования к организации и порядку проведения поисковой работы, ее субъекты, их полномочия, формы взаимодействия поисковиков с соответствующими государственными органами власти. Глава 5. Международное сотрудничество в области увековечения памяти погибших при защите Отечества В данной главе будут определены порядок сотрудничества с иностранными государствами в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества, полномочия федерального органа исполнительной власти в международной сфере по обеспечению увековечения памяти погибших при защите Отечества. Глава 6. Финансирование деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества В данной главе будут определены источники и порядок финансирования деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества, включая военно-мемориальные работы в Российской Федерации и за рубежом, а также порядок привлечения внебюджетных средств, пожертвований организаций и граждан на указанные цели. Глава 7. Заключительные положения В данной главе будут содержаться статья, определяющая порядок и сроки вступления в силу федерального закона, а также статья о признании утратившим силу Закона Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» и соответствующие федеральные законы в части, которыми вносились в него изменения. В то же время в тексте предлагаемого федерального закона будут максимально полно использованы положения Закона РФ от 14 января 1993 года № 4292-1, которые прошли испытание временем, способствуют осуществлению деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества, не противоречат Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству. Таким образом, будет обеспечиваться преемственность отменяемого закона и нового федерального закона.
Keto: Пояснительная записка к проекту федерального закона «Об увековечении памяти погибших при защите отечества» Необходимость принятия федерального закона «Об увековечении памяти погибших при защите отечества» обусловлена тем, что в Российской Федерации постоянно совершенствуется деятельность по увековечению памяти погибших при защите Отечества. Однако уровень правового регулирования этой деятельности не соответствует современным требованиям. Это обусловлено тем, что Закон Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (далее - Закон № 4292-1) устарел и выпадает из сложившейся системы федерального законодательства. При этом в части возложения на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти «контроля за исполнением настоящего Закона» он противоречит статьям 10 и 12 Конституции Российской Федерации. Кроме того, после возложения Указом Президента РФ от 22 января 2006 года № 37 на Министерство обороны РФ возложены полномочий по увековечению памяти погибших при защите Отечества и определению его уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в данной сфере оказалось, что Министерство обороны РФ не только руководит деятельностью по увековечению памяти погибших при защите Отечества, но и дает само себе поручения. Такой нонсенс содержится в статье 11 Закона № 4292-1. Названный и ряд других указов Президента РФ вполне определенно относит увековечение памяти погибших при защите Отечества к государственной деятельности. Однако это принципиальное положение не учитывается в Законе № 4292-1. Противоречит указанный Закон и Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации», так как возлагает на органы местного самоуправления полномочия, которые не относятся к вопросам местного значения. Так, согласно Закону № 4292-1 они обязаны осуществлять работы по реализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих на территории России, что не относится к его предмету. Необоснованно на органы местного самоуправления возлагаются обязанности создавать резерв площадей для новых захоронений (ст.11), проводить захоронение не погребенных останков погибших, обнаруженных в ходе поисковых работ, информировать об этом родственников погибших (ст.4), устанавливать охранные зоны и зоны охраняемого природного ландшафта в местах воинских захоронений (ст.5 и 6). Все перечисленные виды работ неправомерно отождествляется с деятельностью по увековечению памяти погибших при защите Отечества. При этом вопросы финансирования деятельности органов местного самоуправления Законом № 4292-1 не нашли в нем отражение. Отсутствуют в данном Законе и механизмы обеспечения восстановления пришедших в негодность воинских захоронений, в том числе предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами виновными в повреждении воинских захоронений (ст. 7). Нельзя признать достаточным законодательное регулирование поисковой работы (ст.8-9). Излишней является норма статьи 11 Закона № 4292-1, предоставляющая возможность органам государственной власти городов Москвы и Санкт-Петербурга «осуществлять полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Законом» в случае принятия соответствующих законов. В Законе № 4992-1 используется устаревшая терминология типа «органы государственной власти и управления» (ст.2). Таким образом перечисленные и иные недостатки Закона № 4292-1 свидетельствуют о необходимости признания его утратившим силу. В предлагаемом к принятию проекте федерального закона «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» устанавливается, что полномочия по увековечению памяти погибших при защите Отечества прежде всего относятся к полномочиям Российской Федерации. Такой подход обусловлен тем, что увековечение памяти погибших при защите Отечества следует расценивать как завершающий этап
Keto: оборонной функции Российской Федерации. Согласно пункту «к» статьи 71 Конституции Российской Федерации к ведению Российской Федерации относятся вопросы войны и мира, а пункт «м» этой же статьи к ее ведению относит оборону и безопасность. На основе конституционных положений в законопроекте закрепляется новая система осуществления деятельности по обеспечению увековечения памяти погибших при защите Отечества. Она рассматривается как самостоятельный вид государственной деятельности, имеющий большое воспитательное и идеологическое значение. Исходя из этого в законопроекте определяются ее субъекты, а также законодательный статус объектов увековечения памяти погибших при защите Отечества. Такой подход к увековечению памяти погибших при защите Отечества позволит активизировать эту деятельность, завершить многолетнюю работу по захоронению останков участников Великой Отечественной войны и отдать им последние почести, а также поднять на новый качественный уровень военно-патриотическое воспитание. В законопроекте определены полномочия Российской Федерации в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества, указаны обеспечивающие их реализацию субъекты федерального уровня, в том числе уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. В законопроекте установлены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также передаваемые им полномочия Российской Федерации. При этом учитывается, что общие вопросы воспитания согласно статье 72 Конституции Российской Федерации отнесены к предметам совместного ведения России и ее субъектов. В целях сохранения участия органов местного самоуправления в увековечении памяти погибших при защите Отечества и использования их потенциала, законопроектом определяются направления их деятельности в этой сфере с учетом Федерального закона 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации». Законопроект четко решает проблему определения мест погребения останков погибших при защите Отечества, в том числе и найденных (обнаруженных) при проведении поисковых работ. Для этих целей предлагается использовать военные мемориальные кладбища. Законопроект относит эти кладбища к ведению Министерства обороны Российской Федерации, как уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Необходимость решения данного вопроса подобным образом обусловлена, во-первых, особым предназначением военных мемориальных кладбищ в увековечении памяти погибших защитников Отечества и целесообразностью установления единого в масштабах России порядка их содержания, во-вторых, необходимостью реализации Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2001 года № 829, которым Правительству России поручалось решить вопросы предназначения, определения ведомственной принадлежности военных мемориальных кладбищ путем внесения изменений в Федеральный закон от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Законопроект предполагает, что обеспечение сохранности воинских мемориальных кладбищ возлагается на субъекты Российской Федерации, а захоронение останков погибших при защите Отечества на органы военного управления по месту нахождения соответствующих кладбищ. Для упорядочения государственного учета объектов погребения погибших при защите Отечества в законе предусмотрено создание сводного федерального государственного реестра объектов увековечения памяти погибших, обеспечение ведения которого возлагается на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Непосредственный сбор и обработка необходимой для этой цели информации возлагается на субъекты Российской Федерации. Законопроект предусматривает уточнения международного сотрудничества в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества посредством определенной корректировки полномочий уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере международной деятельности. В законопроект включены и другие нормы,
Keto: направленные на совершенствование деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества. В целях единообразного понимания использованных в предлагаемом законопроекте терминов во второй его статье разъясняются содержащиеся в нем определения. Законопроектом предусмотрено, что финансовое обеспечение мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества осуществляется главным образом за счет средств федерального бюджета, выделяемых ежегодно уполномоченному федеральному органу исполнительной власти. Принятие указанного проекта федерального закона обеспечит существенное улучшение деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества, в том числе по завершению работы по захоронению останков погибших в Великой Отечественной войне, создаст эффективные предпосылки для активизации военно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации. Учитывая, что принятие федерального закона «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» не предполагает увеличение финансовых расходов федерального бюджета, вступление его в силу определяется в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14 июня 1994 года № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» со дня его официального опубликования. Принятие федерального закона «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» потребует внесения изменений в некоторые законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» Принятие федерального закона «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета. Перечень Законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества». С принятием федерального закона «об увековечении памяти погибших при защите Отечества» потребует внесения изменений в следующие федеральные законы: 1. Федеральный закон от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» («Собрание законодательства Российской Федерации» 15.01.1996, №3. ст. 146, «Российская газета», № 12, 20.01.1996); 2. Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», 08.10.2003, № 186, «Российская газета», 08.10.2003, №202); 3. Федеральный закон от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 18.10.1999, № 42, ст. 5005, «Российская газета», № 206, 19.10.1999).
Ник: Ну,что ж,как говорится: "ЗА ЧТО БОРОЛИСЬ..." Закон 1993 года,видите ли,НЕ СООТВЕТСТВУЕТ...А как говорил еще в 2002-м ВВП:"Наша задача состоит не в том,чтобы нарушать закон,а в том,чтобы ИЗМЕНИТЬ ЕГО И ЖИТЬ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ..."
ПАК: Привет Всем, я уже в теме. Ну что ж по новому, так по новому. Лишь бы руки не поотшибали.
ПЕШЕХОД: Да,да , правильно и называться будем -бюро ритуальных услуг. И ну его на хрен это воспитание патриотизма. У бандосов из-за етого патриотизма с баблом туго становится.
Михалыч: 3. Не являясь КОММЕРЧЕСКИМИ организациями, поисковые объединения не могут заключать контракты на оказание услуг по поисковой работе по твердой цене, следовательно, к конкурсу они допускаться не могут, и будут полностью вытеснены из работ по увековечению памяти погибших, ПЕШЕХОД пишет: называться будем -бюро ритуальных услуг. или вынуждены будем стать ЧП Назаров А.М. , ОАО "ЗВЕЗДА" , ООО "УРАЛЕЦ" и т.д. со всеми вытекающими....... камерсантами кароче
ПЕШЕХОД: Михалыч пишет: ЧП Назаров А.М. , ОАО "ЗВЕЗДА" , ООО "УРАЛЕЦ" АГА,бюро рит. услуг УРАЛЕЦ, ЗВЕЗДЕЦ...
AC: ПЕШЕХОД пишет: АГА,бюро рит. услуг УРАЛЕЦ, ЗВЕЗДЕЦ... И "ПОИСКУ - ПИПЕЦ"
бабуля: AC пишет: И "ПОИСКУ - ПИПЕЦ" А нам всем ТРЫНДЕЦ!
djkxfhf: За то количество Незаконных Поисковых Формирований резко увеличится.
ПЕШЕХОД: djkxfhf пишет: За то количество Незаконных Поисковых Формирований резко увеличится И колличество репрессированных тоже
djkxfhf: ПЕШЕХОД пишет: И колличество репрессированных тоже
Keto: ПЕШЕХОД пишет: бюро рит. услуг ЗВЕЗДЕЦ... ВВ, 100 баллов!!!!! И все же - может отправим поправки на нужные адреса?
ПЕШЕХОД: Мне одно интересно, не ужели ети ахтивисты думают, что как только поплывет бабло, им датут его пилить? Шлепнут сразу, и поставят нужных.Просто бандосы пока не осознали как тему можно раскрутить, а уж раскрученную то подберут быстро. Прямо беда, ЛК, с вами оптимистами. Интерсно какой процент уже обещан за сий закон. При Касьянове знаю 2лимона доляров брали только за подпись на идее. Не думаю что аппетиты в Кремле изменились.
lena: Кето права. Давайте все-таки поправки соорудим совместными усилиями! Ну хоть что-то еще можно успеть. А критику навести еще успеем. Открыть надо рубрику в (закрытой теме)? спецом для этого и срочно за работу господа-товарищи. Там наверху плевать на наш 20-30 летний труд. Надо доказать, что мы тоже не дураки!
Keto: Сообщение от Александры Ванюковой (это та самая пом. депутата ГД, которая подняла этот вопрос и просила нас всех вмешаться, она сама - командир ПО): официальные новости из Гос Думы: Комитет по делам ветеранов направил проект в правовое управление. Правовое дало заключение, важно - "Нет финансово-экономического обоснования!", еще важнее - "Получить заключение Правительства РФ!". Что в этом хорошего - более чем на месяц появляется пауза, если у законопроекта изначально нет заключения Правительства, получить его практически нереально. Есть все шансы данный проект благополучно похоронить. Ваши обращения имели немалое значение, больше уверенности в общих силах. Как только появится новая информация - сообщу
Ник: УЖЕ НАЧАЛОСЬ!!! Завтра приглашен в Администрацию по вопросу финансирования отряда Будут урезать!!! Звонил в Штаб Долины,ИХ УЖЕ УРЕЗАЛИ НА ЭТОТ ГОД
БУЦК: Ник пишет: ИХ УЖЕ УРЕЗАЛИ НА ЭТОТ ГОД всё равно народ в лес поедет
Keto: Хм...в девяссот лохматом году сели мы в Новгороде у магазина и пока народ продукты брал, стали песенки петь. Ну и шапку кто-то для смеха кинул. На обратную дорогу на покушать - хватило Может повторим?
Ник: НЕ СЛАБО! Но! КОЛБАСА У НАС ВЕСНОЙ ВСЕ -РАВНО БУДЕТ!!!
Keto: Николаич, колбаса вообще - не вопрос. Вопрос в том, будет ли еще она к нашему с Паком приезду?
AWI: Keto пишет: колбаса вообще - не вопрос Че-то про калбасу в ентом проекте ничего не видел... А! Нашел! Это Ник поправку внес! Если серьезно, мы ж сюда не на заработки двадцать лет ездим! Не впервой на свои кровные питаться и снаряжение покупать. Плохо, если нас омоном из лесу попрут. Или ваще неподпустят. Тогда точно к прилагательному "поисковый" придется еще "партизанский" приложить!
Keto: AWI пишет: Че-то про калбасу в ентом проекте ничего не видел... НЕДОРАБОТОЧКА!!!
Михалыч: Нужно установить закон, по которому каждый человек будет иметь право один раз в жизни выстрелить кому-нибудь в затылок из Магнума.Может тогда люди бы стали .........................................
AWI: Михалыч пишет: закон, по которому Михалыч! Для ентого, достаточно всего лишь маненькую поправочку в нашу конституцию сделать...
ПЕШЕХОД: Что то вас на кровушку потянуло, оптимисты епт...
AWI: ПЕШЕХОД пишет: Что то вас на кровушку потянуло, оптимисты епт Дык, ссылки все твои...
djkxfhf: Структура нового ФГУ "Центр координации поисковой деятельности на территории РФ". Есть новости о структуре ФГУ "Центр координации поисковой деятельности на территории РФ". Местоположение дирекции в Москве. Ему будут подчинены: 1. Региональные представительства, вновь созданные в Республиках Северная Осетия-Алания, Карачаево-Черкесия, Краснодарском, Ставропольском, Приморском (и по Сахалину) краях, Астраханской, Архангельской, Белгородской, Брянской, Вологодской, Волгоградской, Воронежской, Калининградской, Калужской, Курской, Ленинградской, Московской (и по Москве), Мурманской, Новгородской, Орловской, Псковской, Ростовской, Смоленской, Тверской, Тульской областях. 2. Отдел кадров. 3. Юридический отдел. 4. Историко-архивный отдел. 5. Отдел по извлечению военной техники на полях боев. 6. Отдел оперативного реагирования. 7. Транспортный отдел. 8. Делопроизводители (секретариат). 9. Бухгалтерия. Руководство - директор (начальник), заместитель директора, главный инженер, главный бухгалтер. Разные языки в директоры прочат полковника Андрея Леонидовича Таранова. Пока неясно - Всероссийский информационно-поисковый центр единой системы учета результатов поисковых работ будет входить в состав ФГУ или нет. Скорее всего, нет, вероятно, он станет самостоятельным подразделением с подчинением Управлению по увековечению памяти МО РФ. В директоры прочат Александра Юрьевича Коноплева (Казань). Судя по целям и задачам, ставящимся центру, его штат должен насчитывать не менее 30-40 квалифицированных специалистов - от системных администраторов до простых операторов и аналитиков первичной рабочей документации поисковых объединений. Они есть? Идея с созданием Всероссийского учебного центра поисковиков в том же месте только что уже тихо позабыта из-за полного отсутствия специалистов-преподавателей, а также невозможности обеспечить и совместить процесс обучения поиску с процессом общеобразовательным для школяров и учащихся, а тем более - с процессом зарабатывания на хлеб насущный взрослых. Также отсутствовали официально утвержденные учебные программы. А шуму-то летом прошлого года по поводу создания этого учебного центра сколько было? Факт, много. Даже 24 миллиона рублей на его создание были озвучены. Хотели как лучше, а получилось как всегда - весь шум изящно мутировал. Солдат.ру
ПЕШЕХОД: главный отдел- поизвлечению техники? Что то коммерческого не усмотрел, или он входит в "оперативного реагирования"?
djkxfhf: "оперативного реагирования" - наверно будет реогировать на "незаконно" копающих в лесу.
ПАК: А что у нас есть не законно копающие? Кому запрещенно ходить в лес по грибы. А тут оппа боец пошёл... ну не бросать же его. Даже создание такой структуры может определить "чё мона, а чё не мона"? Ну получится создать такую структуру, кто-то из нас прекратит ходить в лес? Ну хотят "умные дядьки" заработать (урвать) бабла от государства, но навязать свою политику нам у них получится? Или вы опасаетесь, что они будут распределять кому дать, а кому нет? Как ездили за свои, так и будем ездить (проходили и это). А этот кипишь по поводу закона...
Keto: У.у.у.у.у.у.у...........Валерка, не скажи! Вот пошел боец - все, кончай малину - зови военкома, саперов, милицию, и прочую .....ицию. Бойца огороди красными ленточками, выставь охрану и жди, чтоб приехали и вынесли вердикт. А все остальное будет - нарушение УК или еще там чего. Сами может еще и поедем, а пацанов уже не взять.
Ник: ОТДЕЛ ПО ИЗВЛЕЧЕНИЮ ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ!!! ВОТ ГДЕ СОБАКА ЗАРЫТА!!! В позапрошлом году подваливал ко мне один товарищ из ФСБ,интересовался,не попадались ли в лесу НЕМЕЦКИЕ танки? ИЗВЛЕЧЬ...И ПРОДАТЬ ЗА ЕВРО!!! Вот и КОММЕРЦИЯ!
ПЕШЕХОД: Они чего, бредовые люди? Думают, что этой техникой насрано тут. Раньше нужно было суетиться, а теперь и остатки местным населением в чермет вывезены. Отделение Новгородское создадут...один раз без штанов из леса выйдут и все прекратится.
ПАК: Кето мы УКа не нарушаем, мы его чтим любим и блю...... а дальше наши головняки
Это я?: ПАК пишет: УКа не нарушаем Так ведь могут внести изменения и в административный кодекс . Да и вообще - под Питером уже обкатана и весьма эффективно действует модель противодействия несанкционированному копу.
lena: Толя, поподробнее пож. про питерский "обкатанный"...
Это я?: lena пишет: поподробнее пож. про питерский "обкатанный"... Погуляй по форумам, где общаются питерские копари (типа ww-2 или rusfront). Они, бедные, только и мечтают о том, как бы прибиться к какому-нибудь легальному отряду, ибо любое появление в лесу с минником или лопатой без соответствующих документов жестоко карается питерской милицией . Если я правильно понял, в Ленобласти есть даже какой-то законодательный акт об административной ответственности за нелегальный коп . Кстати, в сети это дело должно быть. Надо поискать.
GK+: Это я? пишет: жестоко карается питерской милицией Чаще всего в лице пресловутого Бороды и компании!!!
lena: Во-во, именно про документ я и интересуюсь, т.к. про то, как менты им ласты заворачивают я в курсе! Жаль, что у нас - проходной двор!
ПЕШЕХОД: Ну про черный коп в новом законе ни чего не говорится, говорится только про незаконный раскоп останков. Видимо пришли к паритетному соглашению- мы вам не мешаем, вы говорите где останки. Так что новый закон "черных" не ограничивает, как я понял. Весь упор на незаконную "добычу"останков. Почитайте. Так что хабарничать можно будет. Главное что бы не поймали на "костях" (приоритеты меняются)
Это я?: ПЕШЕХОД пишет: (приоритеты меняются) Видимо, появится новая категория копарей - "черные красные копатели"
Keto: Это я? пишет: Видимо, появится новая категория копарей - "черные красные копатели" Где в них записывают? Кто последний в очереди?
ПАК: Мы не чёрненкие, мы не красненькие, мы типа серенькие!!!! Х........ вам господа. Мы были, есть и будем сталкерами ДОЛИНЫ. И не одна тварь мне не скажет "фу"!!!!!!
AC: Это я? пишет: Видимо, появится новая категория копарей - "черные красные копатели" А может все таки красно-черные?...
Это я?: AC пишет: А может все таки красно-черные?... Да хоть сине-зелёные. Суть дела это, к сожалению, не меняет.
ПАК: Да нигде не записываются, ими стали уже лет 20-ть назад (для общества) для нашего общества. А всё остольное
ПЕШЕХОД: Вообще то, по своему личному опыту могу сказать что все вопросы по копателям в наших лесах решать намного проблематичнее чем у питерцев. Там много дорог и мест раскопов на высоких местах. А что такое гонять кого то в МБ, Чудовских лесах или Рамушево, то замучаешся. Глаза квадратные у законников от того, что ни кто не прячется. По доброй воле работать охотником в такой ягдкоманде очень мало , а на асфальте много не наловишь. Они что думает с москвы приедут и тут сразу-порядок. Замучаются гвозди из колес и осколки из жопы выковыривать. Местным алкашам сказать, что их "законный "мелаллолом вывозят пришлые. Особенно зная любовь к "масквачам"
lena: ПЕШЕХОД осколки из жопы выковыривать
БУЦК: По фиг какой копарь черный или красный, нам на Синявино в 2005 в августе таааак ласты завернули (имели все разрешения и вызов администрации) до сих пор икаица, причем бомбили тока нас, а черные как копали так копали, хотя когда пацанов в отдел везли на поле черные копали и эти КАЗЛЫ говорили о том что это типа свои и их трогать не надо (в открытую при наших). Причем пацанов брали на раскопе спрашивая - "чего копаем и чего нашли?" (ну видно же было что в раскопе останки - сцуки), пацан показывает в раскоп, с отвала берет горсть патронов и протягивает руку показывая этим КАЗЛАМ, зажали пацану руку с патронами.....ну в обчем финал ясен (вот тогда на нас наверное и отрабатывали эту гребанную систему) в отделе когда доставали из кармана эти патрончики, пульки отдельно, гильзы отдельно, пороху есессеннна никакого и в помине не было - сгнил в земле есчо, дык нет....фсе мозги испепелили ЧЕРТИ и звали главного КАЗЛА ХАСАН - П...дор и мразь, а черные как работали вдоль дороги на Гонтовую так и работали, да и на сам Мемориал приезжали тожа. Меня......БАБАЕМ обозвали и в обезьянник посадили в УАЗике....за...... перочинный нож, со словами - "до статьи натянем", сапоги заставили снять и фсе ...ФСЕЕЕЕЕ сигареты попереломали нюхая их, ладно я - знаю что перечить нельзя было понял это, пототму что в наглую вызывали на ответную агрессию, штоб сапогами и прикладами попинать. Дык есесссена делюги никакой небыло, но....пацанам фсё равно письма щастья в администрацию послали, просто для собственного имиджу бл.дского. .....Ой чёйта я распылился то, гыыыыыыы - просто вспоминать - ТОШНО!
lena: Сочувствую, Коля! Я с ними тожа пообсчалась в свое время... Подо Мгой. Правда с нами все было вежливо и деликатно - тока записали данные и отпустили, но говорить пришлось долго и убедительно.... После этого и перестали мы в питерскую область ездить, тока если с питерскими или слегка за нашу границу с ними.
Keto: Николяш, ты пиши, пиши. Я пацанам покажу, а то гонору у них многовато - думают - так просто стращаю и трясу.
БУЦК: Keto пишет: Николяш, ты пиши, пиши. Я пацанам покажу, Кааааакиииииим пацанам
Keto: БУЦК пишет: Кааааакиииииим пацанам Пионэрам А что ты подумал - не знаю
Добрый: БУЦК пишет: просто вспоминать - ТОШНО! Это точно
AWI: Насколько я знаю, законы, запрещающие несанкционированные раскопки существуют давно. Не важно, в Мясном Бору, Красной площади, кладбище или, хоть на соседском огороде. Мы-то, вроде как, на законных основаниях работали и собираемся работать. Другое дело, если просто " кислород перекроют" другими санкциями. Тогда, однозначно, нас в "черных" перекрасят...
ПЕШЕХОД: Ну дык оне бандитизм победили, в Чечне порядок "навели" теперь мы самые опасные, и самое обидное-несопротивляющиеся, и сортиры у нас не благоустроенные, "мочить" не интересно. А тема для распила бабла на фоне патриотики сильная. Фиг проверишь наши гектаро-кости.( Во блин , единица измерения )
ПАК: Да нет ребята. Я думаю что это происки мин.образования. Такое поле деятельности,а этим занимаются "делитанты". Пионэров нэт, комсомола нэт..... и плевать. Всё надо окультуривать и упорядочить. Вот вам и программа на год молодёжи. И власть при деле, да и дело сделано в патриотическом воспитании, а мы старпёры должны или подвинуться... или нас подвинут законом.
ПЕШЕХОД: Ну да, станет кто то мин.обру бабло отваливать, есть люди по довереннее.И патриотика молодежная ни кому не нужна, нужны "таджики"(не в оскорбление будет сказано) думаюшие о банке пива и личных благах.
Keto: Вот такая статья вышла в парижской газете на днях. Автор - наша журналистка, работающая сейчас в Париже. Статья написана под впечатлением обсуждений в "Однослассниках". У меня она вызывает двойственное чувство - и вроде тема актуальная, но....посерьезнее бы все же надо, поаргументированнее как-то... Фактов не хватает под все утверждения, и от этого непонятно, не во вред ли. А ваше мнение? http://www.rm-daily.com/?cmd=main.news&id=533
ПЕШЕХОД: То Парижская пресса, а нашей до фонаря. На этом бабла не рубишь. О вреде или пользе статьи говорить рано, она может взбудоражить обе "противоборствующие" стороны и на этом опять наживутся, поднимется цена на данный участок. И проект закона ни где не публикуется перед рассмотрением, да и в принципе мало кому интересен. Для интереса прикиньте процент участников от числа только молодежи участвующих областей. "Мы" же противоречим сами себе, то просили помощи от МО и когда МО готово засучить рукава и наброситься на дело, мы-против. И потом, нас "сдают" наши же, только по каким либо поводам в столицах более известные, вот и зае@ывать возмущениями нужно в первую очередь сайты личностей и организаций продвигающих этот закон, а то у нас волосы дыбом, а они там ручки потирают в предвкушении удачи. А не мешало бы дать понять им в первую очередь, что после этого закона руки им ни кто не подаст и плевать будут в их сторону при встрече. А так видимо по барабану воспитание патриотизма и МО и спецам по молодежной политике. Ни шоблу" НАШИ" , ни какую"МОЛОДУЮ ГВАРДИЮ" эта работа не интересует. Интереснее же греть пузо с пивом на Селигере, да еще при этом ручкаться с президентами. Президентам виднее где интереснее молодежь. И потом, посмотрите на нашу то поисковую молодежь, много ли их бывает на этом форуме, ни история ни дела наши скорбные их не волнует, так что не дорабатываем сами в своих отрядах. Значит тоже патриотика так себе. То же с вражьего голоса поем как проклятые коммунисты заваливали леса массами-костями. Я например эту "Нашу роту" уже несколько лет как из своего репертуара вычеркнул. Провакация эта песня против патриотизма , так останки собираем перед немецкими позициями, а не где то "где расстрелял заградотряд." Все видимо доходит с возрастом.
Это я?: Крик души... Согласен... Но кто бы еще прислушался........?!
ПЕШЕХОД: А вот патриотизм глазами министра обороны Табуреткинаclick here Может и нам пора искать себе союзников по партиотизму, и поднимать шум от "своих" защиту суворовцев. Патриотизм дело общее. Глядишь и нам кто поможет. Ведь правительство то вражеское.
Саша М: Он похоже на самом деле вражеский шпион. Пипец какой то...
Keto: М-дя.... когда я слышу о наших славных министерах - образовательном и военном мне сразу как-то с особой теплотой вспоминается статья за вредительство Не пора ли ее возвращать?
ПЕШЕХОД: Так я Вам давно об этом говорю(про врагов), а вы все оптимизируете.
AWI: ПЕШЕХОД пишет: все оптимизируете. Валентиныч! Оптимизм - это состояние души. Оптимисты будут делать все, чтоб преодолеть труднсти, пессемисты будут только ныть и плыть по течению. Так что зря ты это слово воспринимаешь как ругательство. Думаю, сам ты, не будь оптимистом, давно бы забил на все происходящее у нас. Как многие, к сожалению, и делают...
djkxfhf: Keto пишет: М-дя.... когда я слышу о наших славных министерах - образовательном и военном мне сразу как-то с особой теплотой вспоминается статья за вредительство Не пора ли ее возвращать? ПЕШЕХОД пишет: Так я Вам давно об этом говорю(про врагов), а вы все оптимизируете. Для таких врагов в УК РФ статью ещё не отменили. Статья 275 УК РФ. Статья 275. Государственная измена Государственная измена, то есть шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, совершенная гражданином Российской Федерации, - наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового (в ред. Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4848). Примечание. Лицо, совершившее преступления, предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 276 и 278 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления. Одно плохо - не применяют.
Keto: djkxfhf пишет: проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации Не та статья. Это ущерб внутренней безопасности. Но это уже в "Стрелку".
lena: Знаете, а мне статья понравилась: коротко и ясно, слог хороший, изложена суть - был бы толк. По поводу песни про Роту имею свой взгляд и петь ее будем по-прежнему. Про патриотизм: если бы вы знали, сколько здоровья, времени и нервов угроблено в эту тему с годами! Со школами работали, клуб подростковый работал 6 лет, детей учили по полной программе, копии программ передали многим отрядам. Ну и что? Пришел самодур Глава, сначала проверками затрахал: Прокуратура, Юстиция, КРУ, РОВД, ФСБ и т.п. и т.п. Когда ничего криминального не нашли, все равно все прикрыл, нас - на улицу. И что сейчас? В школах прямо заявляют: детям это (поисковая работа!) не надо, мол, опасно, сыро, грязно, холодно и т.п. Пусть краеведением (бумажным!) занимаются, письма пишут ветеранам (?), сочинения, книжки читают, семинары проводят... Так и стало: отчитываются, что патриотическое воспитание на очень высоком уровне в Чудовском районе! А у Вечного огня глумятся пьяные подростки. Очем тут говорить. Пытаемся хотя бы сохранить то, что наработано, со школами не работаем - нет времени и некому, но "профбеседы" со всеми приезжающими проводим, разъясняем, что тут было, где работать и как. Короткий ликбез. Просто наш опыт и знания сейчас никому не нужны. В нашей стране. Нашему гребаному государству. Вы же сами все это и сказали.
Keto: Лен, нужны и еще как. Не стОит смотреть на государство, посмотри просто на обячных людей.
Рябчик: Хочу поделиться. 11 марта Президент приезжал в Тулу, одной из встреч, оказалась встреча.... с поисковиками. Он оценил поисковую работу как нужный и благородный труд. На вопрос погиб ли кто-нибудь у него на войне (это был протокольный вопрос - разрешенный для задавания его администрацией) , рассказал что все его родственники пришли домой с войны живыми. Но наши не утерпели и задали вопрос вне протокола (за что потом огребли ) - Знает ли он про то что Дума собирается закон принимать, в котором поисковиков по сути хотят отстранить от поисковых работ. Президент сказал, что еще незнаком с проектом, но обязательно, раз мы заострили его внимание на этой проблеме, внимательно ознакомится с законом и сделает все что бы не допустить такого, пообещал типа "ни кто вас от работ не отстранит". Хочется верить, что он действительно проконтролирует! Хотя... думаю найдутся люди, кто ему все "правильно" объяснит.... Во всем этом есть один плюс, наши ребята обратили внимание ДА на проблему и теперь он знает о том что готовиться закон. PS: Да, еще приезжали телевизионщики из Москва и сказали что ВВП и ДА не сильно ладят, последний очень не доволен первым. Может это нам на руку сыграет
Это я?: Рябчик пишет: последний очень не доволен первым И чо, первый это ему разрешает?
партизан: Это я? пишет: И чо, первый это ему разрешает? НЕТ. Просто они не разговаривают.
ПЕШЕХОД: Да,да это точно сыграет. Когда паны дерутся, у холопов чубы трещат.
Рябчик: Keto пишет: Лен, какие ж вы молодцы! Меня то там не было, а наших так задели эти изменения, а тут такая возможность вот они не выдержали, правда молодцы Это я? пишет: И чо, первый это ему разрешает? Таких подробностей нам не рассказали телевизионщики ПЕШЕХОД пишет: Когда паны дерутся, у холопов чубы трещат. Поживем - увидим
Keto: Лен, какие ж вы молодцы! Я б наверно вне протокола струсила и ничего б не спросила
Savanna: На днях нам, а также другим отрядам Ленобласти прислали такие вот письма из Госдумы: Народ, вам такие письма прислали?
партизан: Savanna пишет: На днях нам, а также другим отрядам Ленобласти В Ярославль ни чего не приходило. Но я уверен, что бы не говорили за этим круглым столом, все равно выработают такое ПРАВОВОЕ регулирование, что оно нам всем аукнется. И сразу же вопрос: Почему фракция СП вдруг решила взять на себя совершенствование правового регулирования?
Savanna: партизан пишет: выработают такое ПРАВОВОЕ регулирование, что оно нам всем аукнется Есть хорошие поисковые люди, которые сейчас делают все, чтобы не аукнулось.
ПАК: Да наша работа это такой пиар, такой трамплин во власть, что дай боже. Тем более в свете нынешних решений правителей. Так что здесь кто быстрей.
Михалыч: В емейле интересно: duma.gov.ru / Дума гов. - кто бы сумневался
ПАК: Перефразируем:"А всё таки она плавает"
партизан: Savanna пишет. "Есть хорошие поисковые люди". Да я не против этого. Но я в поиске с 90 г. и как только начинаются круглые столы, вырабатывание новых направлений и технологий в поиске, законных и подзаконных актов и других документов, оказание помощи нужными и ненужными при поиске гос. структурами, так сразу же хочется спросить ; "откуда столько дерьма крутится вокруг поискового движения? Вокруг этого движения крутятся люди не имеющие к поиску даже отдаленного отношения. Я целиком и полностью согласен с Паком, что наша работа это такой пиар, такой трамплин во власть ( для кого-то). Так, что не верю я в выработанное правовое регулирование реальное и нужное для поиска. Какое еще регулирование нужно поисковикам? Нас и так уже зарегулировали. Теперь еще к каждому поисковику милиционера подставить. Финансировались и экипировались сами и дальше будем сами. Какое еще регулирование нужно? Лучьше бы не мешали.
Savanna: *PRIVAT*
Keto: партизан пишет: Вокруг этого движения крутятся люди не имеющие к поиску даже отдаленного отношения. Я целиком и полностью согласен с Паком, что наша работа это такой пиар, такой трамплин во власть ( для кого-то). партизан пишет: Лучше бы не мешали. Поддерживаю всеми лапами и хвостом. Довелось мне попасть на 20-летие Калужского сбора. 20 лет назад это была веселая отчаянная компания и настоящая умная работа. Сейчас - чиновничий маразм. Чинуши в президиуме, а поисковики - тока что не на коврике у двери
Keto: Звонили мне эти - от Миронова. Перед выборами конечно. "...Ох, товарисчь Миронов так хочет вам помочь! Подскажите - кого можно пригласить на круглый стол? Только денег все равно не будет - вы ж понимаете - кризис...но поговорим, обсудим..." Год назад звонили. Воз и ныне там...
ПАК: Да пошли вся эта братия ........... Слава Яриле что сейчас мне не мешают, хотя до ВАХТЫ осталось совсем чуть-чуть!!!!!!!!!!!!! Для меня вся эта пендосовская......................... вы сами понимаете до куда. В лес хочу. Нет в Долине праваых, нет в Долине левых..... "Щукин.И. Долиновский сын"
Keto: Про круглый стол : http://www.levichev.info/2_1186.html
Ник: Как знакомо все это пиз...во еще по совещаниям в ВКШ!
ПАК: Николаич такие дебаты в самом деле идут уже лет 18, и даже темы не изминились, взять хотя бы как правильно вести работу. На самом деле всё очень просто большие дяди видя чистую нишу хотят образовать ещё "один" единый центр и качать бабло, а в итоге все эти центры между сабой перецапаются и всё для нас останется так же.
Keto: ПАК пишет: образовать ещё "один" единый центр и качать бабло, Прав на все сто
Keto: Стенограмма круглого стола http://www.pobeda1945.su/ в новости от 10.04
ПЕШЕХОД: В.Путин намерен поручить фракции "Единая Россия" в Госдуме законодательно ограничить деятельность "черных копателей". Премьер-министр РФ Владимир Путин намерен поручить фракции "Единая Россия" в Государственной думе законодательно ограничить деятельность "черных копателей". Об этом он сообщил накануне в ходе общения с участниками археологических экспедиций, работающих в Новгородской области. "Этот вопрос никак не отрегулирован на профессиональном уровне. Обязательно попросим нашу фракцию в Госдуме, чтобы они провели серьезный анализ вместе с экспертным сообществом и решили этот вопрос", - пообещал глава правительства. При этом, комментируя предложение о лицензировании пользования металлоискателями, В.Путин выразил сомнение, что это поможет решить вопрос с несанкционированным доступом к местам раскопок. "Лицензирование можно, конечно, ввести, но не думаю, что это будет серьезным ограничением на пути к незаконным раскопкам", - сказал В.Путин.
GK+: Ну, это он по поводу кладоискательства и археологии говорил: "Премьера пригласили в палатку на дне котлована глубиной метров пять, показали горы земли, которые специалисты вместе со студентами просеяли буквально вручную и поведали Путину, что сейчас он «стоит ногами на середине 10 века». А после заговорили о проблемах, одна из которых - «черные копатели». Мол, в царской России кладоискательство было запрещено, сейчас же памятники археологии законодательно практически никак не защищены, а к каждому из них по охраннику не приставишь. Путин пообещал поручить депутатам Госдумы, чтобы вместе с экспертами они проработали этот вопрос." А вообще - какая прЭлесть. Под это дело можно много чего подвести. Вот выдержка из Европейской конвенции об охране археологического наследия : "iii) ввести выдачу специального предварительного разрешения всякий раз, когда это предусмотрено внутренним законодательством данного государства, на использование металлоискателей и любого другого поискового оборудования или метода, используемых в археологических изысканиях. " Это же сколько денег чиновники могут срубить за выдачу разрешений на каждые миноискатель, щуп, вертуху и специально обученные ведро и лопату!!! Под это дело сам бог велел поисковые работы переквалифицировать в археологические!!! Будут идиотами, если не воспользуются такой возможностью!!!
ПЕШЕХОД: Так Археологи нас предупреждали, что через немного времени наше копание перейдет по их юрисдикцию. Пойдем в волонтеры-археологи. Ну а если за ето еще и деньги платить будут
Ник: Вот ведь как интересно получается: Если сносить В ЦЕНТРЕ МОСКВЫ УСАДЬБУ НАЧАЛА 19 ВЕКА-она НЕ ОБЪЕКТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, а вести Поиск в провинции-это криминал?По-моему,с чиновниками надо будет работать ИХ ЖЕ МЕТОДАМИ! ДОЛГО ЕЩЕ ОНИ НАС ИЗ ЛЕСОВ БУДУТ ВЫКОВЫРИВАТЬ
zmey: очень
AWI: Очередной аргумент для желающих ЗАПРЕТИТЬ! Командир югорских поисковиков погиб в результате взрыва снаряда времён ВОВ Руководитель поискового отряда «Каскад» из города Югорска Александр Синенко погиб в результате взрыва снаряда времён Великой Отечественной войны. Синенко самовольно разминировал боеприпас, когда он внезапно детонировал. В результате инцидента, произошедшего в прошлый четверг в Пушкиногорском районе Псковской области, командир поисковиков погиб на месте. Как сообщила РИЦ старший помощник руководителя следственного управления по Псковской области Сусанна Кравченко, сейчас проводится предварительная проверка обстоятельств. «К счастью, в результате взрыва больше никто не пострадал, – уточнила она. – Сама проверка, согласно закону, может длиться до 30 суток, если на то есть объективные причины». Как объяснила Кравченко, по её окончании будет вынесено процессуальное решение. По предположению самого специалиста в возбуждении уголовного дела, вероятнее всего, будет отказано. Поисковый отряд, базирующийся в Центра досуга Югорска, вернётся в город в среду.
Keto: Кому нужОн проект закона о поиске - присылайте в личку мейл.
Михалыч: Keto пишет: присылайте в личку мейл. Сикретный чоли или платный
Keto: Текст большой. Сюда не влезет.
партизан: Keto пишет: Сюда не влезет. Сделай, что нибудь, чтоб влезло.
Keto: Мальчики, я не пойму - у вас нет электронной почты?
Keto: Удалось мне все же сегодня всеми правдами и неправдами просочиться на эти парламентские чтения. Документы все отсканирую и выложу наверно к понедельнику. Вообще было интересно и многое по делу - вопрос в том, во что выльется. Тщательно конспектировала всё, что успевала))) Немного переварю и все процитирую здесь, а Саня Метёлкин пусть поправит, если чего напутаю, ибо он там тоже был))
Keto: Начинаю выкладывать отсканированные тексты документов парламентских слушаний. Там еще всЯкие законы и положения, но это уж если кому надо - я список дам и решите, что выложить. А пока самое интересное)))) И спасибо Зыкову за то, что расшифровал присланное Сегодиным)))
Keto:
Keto:
Keto: А тут речь Таранова:
Keto:
GK+: Чур меня, чур меня, я это не читал!!! Узок круг моих интересов, страшно далек я от народа!!!
Keto: GK+ пишет: я это не читал А я разьве сказала - читал? Я сказала - помог разархивировать
Keto: Вдогонку - выступление Журовой: 15.10.2010 13:37 МСК В Государственной Думе состоялись парламентские слушания комитета Госдумы по делам молодежи на тему «О состоянии поискового движения в России и работе по увековечению памяти погибших в ВОВ. Нормативно-правовые аспекты», сообщает корреспондент ER.RU. Заместитель председателя Государственной Думы Светлана Журова в выступлении на заседании в пятницу, 15 октября, отметила: «Тема поискового движения мне близка не только как куратору Комитета по делам молодежи, этими вопросами я вплотную занимаюсь уже 4 года. Работая в Законодательном собрании Ленинградской области, я так же курировала вопросы молодежной политики, и могу сказать, что в Ленобласти развито поисковое движение по причине довольно печальной – очень много не захороненных, оставленных в то страшное время на полях сражений солдат и сегодня находят на Невском пятачке, Синявинских высотах, во многих других местах. Поисковая работа – огромный кропотливый труд по восстановлению отдельных страниц истории Великой Отечественной войны, по установлению фактов, имеющих отношение к судьбам погибших. Я неоднократно проводила встречи с поисковиками, на которых ребята с большим энтузиазмом рассказывали о своей работе. Они не только находят останки солдат, чтобы предать их земле, но и, по возможности, пытаются выяснить их имена, а затем проводят всю работу по поиску родственников. Поисковая деятельность важна и как воспитательная работа, и как исследовательская. Поэтому поисковикам необходимо обеспечить доступ к архивным материалам для установления родственников погибших. Нельзя создавать искусственных преград для молодых людей, желающих больше узнать об истории своей страны, сконцентрированной в судьбах ее защитников. Найденные предметы быта, медальоны ребята-поисковики отдают в музеи. В начале октября этого года я была в музее Синявинской средней школы, где сохранены вещи не только наших, но и немецких солдат. Это значимый шаг в общей политике примирения. В Синявинский школьный музей приезжали немецкие родственники погибших, которые уже не чаяли получить какую-либо информацию о своих близких. Мы все знаем, что есть также прецеденты недобросовестного отношения к поисковой работе так называемых «трофейщиков», «черных копателей», преследующих исключительно корыстные интересы. В их отношении надо принимать жесткие санкции. 7 мая этого года на встрече с ветеранами и участниками военно-патриотических клубов Дмитрий Анатольевич Медведев выразил свою готовность рассмотреть все предложения по нормативно-правовому регулированию деятельности поискового движения. Думаю, что наша сегодняшняя задача – сформулировать эти предложения, которые впоследствии должны приобрести форму закона. В связи с этим не могу не озвучить опасения самих поисковиков: ребята считают, что участие в поисковой работе могут ограничить для лиц до 18 лет. Если такие ограничения будут прописаны в законе, я эту инициативу не поддержу. Потому что именно школьники с 14 лет особенно активно принимают участие в поисковых работах. Если говорить про патриотическое воспитание молодежи, то именно те ребята, которые еще учатся в школе, за 3-4 года поисковых работ становятся потенциальными военными и с удовольствием идут служить в армию. В поисковых отрядах они практически проходят начальную военную подготовку, ведь там очень строгая дисциплина» В завершение Журова поблагодарила поисковиков и пожелала им продуктивной работы. За последний абзац сорвала она аплодисменты всего зала. Ибо - назрело. О том же (снижении возрастной планки) говорили очень многие и на съезде.
партизан: Уважаемая Keto, не в аплодисментах дело. Просто у нас все будет, как всегда, а не так, как надо. Когда наше государство пытается кому-то помогать, да еще возводить свою помощь в ранг закона, то все выходит через то место, которое ниже спины. Я в лесу не первый день и слышал много разных обещаний. За 20 лет поиска сделал вывод - "Лучше бы не мешали".
Keto: партизан пишет: За 20 лет поиска сделал вывод - "Лучше бы не мешали". Аналогично партизан пишет: не в аплодисментах дело Дело разумеется не в аплодисментах. Дело в том, что мы устали слышать от брезгливо поджимающих губы чиновников и военных: нечего гнать детей в окопы. ОПАСНО панимаишь. На дискотеке с наркотой не опасно. В медучилище они видите ли наверно в 15 лет в анатомичку не заглядывают. Надоело это прикрытие начальственных задов. Хоть один человек во власти сказал открытым текстом, что подростковые отряды имеют право на существование.
Savanna: Игорь Ивлев. "Вас тут рядом не стояло!"
Keto: Ань, а тебе самой как эта статья? (В той ее части, где говорится, что поисковикам федеральная организация не нудна?). Я не имею в виду то, что хочет сделать Юхневич. Это несерьезно. Я имею в виду идею вообще.
Рябчик: Keto пишет: то, что хочет сделать Юхневич Он уже зарегистрировал эту организацию и уставные документы получил. Так что + еще одна межрегиональная поисковая организация появилась в России [img src=/gif/smk/sm116.gif] А про статью.... Игорь Ивлев в своем репертуаре....
Keto: Рябчик пишет: еще одна межрегиональная поисковая организация появилась в России Ну, наша-то и Мишкина совесть чиста - мы в нее вступать не стали))))) Ибо - чего плодить-та?)))))
Savanna: Организация нужна, но делать ее нужно не теми методами и не с теми людьми.
Keto: Savanna пишет: не теми методами и не с теми людьми. Категорически поддерживаю предыдущего оратора
lena: Да-а-а-а..... Премерзопакостнейшие дела творятся.... Господи, куда только нас не "звали" за 23 года..... Чего только не обещали... Сколько ни "гнобили", а мы все живем! Нищие, голые и босые, но духом сильные! Разные аж до конфликтов, но - вместе! Потому что едины в одном. Потому что научились уважать друг друга за реальные дела, по-хорошему завидуя и радуясь успехам друг друга, помогая друг другу. А Ивлев - прав. Зло, ядовито, но - прав!
Savanna: lena пишет: А Ивлев - прав. Зло, ядовито, но - прав! Он будто за всех нас высказал все, что наболело.
Ник: В Ногороде на Совете Командиров представили НОВЫЙ проект Закона О ПОИСКОВОМ ДВИЖЕНИИ...Флюгов сказал,что есть чел(советник Миронова,от партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ),который симпатизирует поисковикам Проект интересный,но,судя по всему(по-моему мнению)-пиарный В 2011-М-выборы в ГОСДУМУ.............
Keto: Абсолютно пиарный. Это он как раз на "пэрвом съезде" и обсуждался, всё бы хорошо бы, только на съезде-то были лишь те, кто не поехал на закрытие Вахты. В общем, все эту историю знают, повторяться не буду.
полная версия страницы